解放军总参军务部部长就军队安全管理答问

  新年即将到来，总参军务部钟志明部长就如何抓好新年度安全管理，接受了本报记者专访。

    记者：钟部长，近年来我军安全管理取得了哪些主要成就？

    钟志明：胡主席强调指出，安全发展是科学发展的应有之义，是实现又好又快发展的内在要求，要牢固树立和认真落实安全发展理念，把安全工作作为关系全局的大事来抓。胡主席的重要指示，是我们做好新形势下安全管理工作的根本指导思想。

    近年来，全军和武警部队深入学习实践科学发展观，坚决贯彻依法从严治军方针，狠抓安全工作落实，取得了明显成效。一是形成了以《安全条例》为主体，以《事故防范细则》和128部安全规章制度为辅助的法规体系，使安全管理工作有法可依、有章可循；二是认真开展隐患排查治理，扎实细致地排除隐患、整治薄弱环节，有效化解了安全风险；三是高度重视安全教育训练，引导官兵增强安全意识，熟知安全规章和标准要求，不断强化自我防护和处置紧急危险情况的能力；四是严把武器装备质量关，不断提高武器装备的稳定性、可靠性和安全性；五是加强对新形势下安全管理特点规律研究，努力掌握防范重大安全问题的主动权，确保了部队的安全稳定。

    记者：当前我军安全管理面临哪些挑战，存在什么突出问题？

    钟志明：一是随着社会深刻变革、官兵结构成分变化和信息网络迅猛发展，给部队战备训练和安全管理工作带来许多新情况新特点，不安全因素增多。二是部队高强度高风险的实兵实装实弹演习活动频繁，遂行反恐、维稳、维和、抢险救灾等非传统军事任务不断增多，加大了安全防范难度。三是一些领导干部和机关对安全发展重要思想的深刻内涵理解不够深、把握不够准，不能用发展的眼光、前瞻的思维指导安全管理。四是有的部队对安全建设缺乏整体筹划，不善于依靠科技进步抓安全，缺少精细化的科学管理。五是有的干部骨干责任心不强，工作不实、标准不高，管理不到位；有的科学管理的能力比较弱，面对突发情况缺少临机决断、果敢处置的素质；有的落实规章制度随意性比较大，不能严格按条令条例和规章制度办事，影响了安全管理工作的质量效益。

记者：明年全军安全管理指导思想和总体要求是什么？

    钟志明：就是深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持战斗力标准，坚持依法从严治军，坚持求真务实，着眼预防为主，搞好综合治理，加强安全建设，注重科学防范，在统一思想认识、完善法规制度、探索特点规律、促进工作落实上出实招见成效，确保不发生重大安全问题。

    记者：明年全军部队如何抓好安全管理工作落实？

    钟志明：安全管理是部队综合性、经常性工作，来不得半点浮夸和虚假，必须扎扎实实打基础，严肃认真抓落实。一是要切实贯彻从严治军方针，以解决管理松懈、作风松散、纪律松弛为突破口，广泛开展学条令、用条令活动，严格管理教育，严格规章制度，严格执行纪律，严格作风养成，做到领导依法决策，机关依法指导，部队依法运转。各级领导干部和机关要模范带头、以身作则，对部队中治军不严的问题，要敢抓敢管，敢于较真。二是要全面抓好《安全条例》和配套文件的学习贯彻，充分利用各种形式宣传法规制度，推广先进经验，创造良好环境，抓好安全培训，学习安全常识，掌握基本技能，增强法纪观念，确保安全法规落到实处。三是要全面加强安全建设，重点对安全组织、安全机制、安全能力、安全设施等方面建什么、怎么建、建到什么程度进行细化量化；对安全分析预测、风险评估、检查监督和事故应急处置、调查处理、责任追究等安全工作机制进行全面规范，确保安全管理规范化、制度化、经常化。四是要继续深入开展重大安全隐患治理，全面梳理存在问题，分析深层次原因，明确整改时限、保障措施和标准要求，切实消除隐患、堵塞漏洞。五是要加强分类指导，突出抓好车辆安全、飞行安全、核安全、武器弹药安全等重难点问题的调研分析，摸准潜伏性、动态性和关联性等事故特征，有针对性地制定和完善防范措施。六是要认真搞好安全理论研究，瞄准新情况、新特点、新问题探索安全管理工作的时代特征、内在规律、发展方向等，构建安全理论体系，为部队安全管理提供科学指导。