据官方统计，南京市共有道路7265条，共需规范设置路牌30792块，当地城管部门计划用3年时间，在2014年青奥会之前将路牌规范设置逐步完善到位。如果按照已经公布的第一批路牌的造价，全部更换将接近一亿人民币。就在一周前，南京准备用二亿元人民币统一房顶颜色的新闻，引起广泛关注。政府出面解释说是媒体误读。而此次统一路牌又将是一笔不小的开销，再次引起市民关注。

记者在进香河与四牌楼路口看到，共设置路牌8块。而从太平北路走到进香河路不到800米的距离，两边设置了10块四牌楼的路牌。记者在采访中发现，市民除对一块路牌3000元的造价感到吃惊外，还对在一个路口安放8个路牌也觉得无太大必要。不少市民表示，此次更换路牌虽然由政府出资，但希望政府能举行听证会，采取公开透明招标方式进行，以降低成本。

南京最早的路牌多为混凝土制作的，后来改用不锈钢材料，形式上有单杆的、双杆的以及灯箱形式的。南京市曾经在20世纪末和21世纪初两次大规模更新路牌，在主次干道路牌上配了反光贴的地图，便于外地人查寻问路。按照路牌设置的规范，路牌的大小、字样、颜色、形式等都有相应的规范。可是南京路牌的设置却越来越乱，不仅形式不一，颜色还各不相同。

据了解，今年年初，南京市城管局开始着手制定南京路牌设置导则，用于指导和规范建设、改造、维护单位路牌的制作和设置。根据该导则将对全市7000多条，3万余块路牌进行统一规范。统一后，南北方向的路牌为绿底白字，东西方向的路牌为蓝底白字，上为中文，下为拼音，指示方向。