肇事车辆车头支离破碎。
事件回顾：南京醉酒司机驾车发飙 撞死5人撞伤4人
相关进展：南京司机撞人续：被以危害公共安全提请批捕
后续报道：逼停南京撞人司机已找到 称车速至少90码
爱心守护：南京车祸遇难孕妇日记感动网友(图)
备受关注的南京车祸案有了新进展：警方向检察院提请批捕犯罪嫌疑人张明宝，而罪名是之前民众热议的“以危险方法危害公共安全罪”，并非交通肇事罪。(7月8日《现代快报》)
6月30日，私营老板张明宝酒后驾车肇事，造成5死4伤。血淋淋的现场，点燃了舆论的怒火，纷纷要求对肇事者以“危害公共安全罪”定重罪。公安机关按此罪提请批捕，可以看做是对民意的一种尊重。
但现代刑法惩罚犯罪的依据，应是犯罪本身，而不能建立在“民愤”之上。刑罚针对的是“已然”之罪，罪的大小不应该随着事后“民愤”的大小而改变。所以南京车祸引发了一系列令人思考的问题：法律如何回应民意？如何兼顾法治的严肃性和群众的认可度？如何化解两者间的矛盾？
事实上，南京车祸点出了中国法律的短板，针对恶性交通肇事缺乏合适的法律惩处：交通肇事罪，畸轻，舆论不认同；危害公共安全罪则畸重，对当事人不公平，也有违法律的稳定性。醉酒驾车肇事，一般构成交通肇事罪，最高刑期只有七年(除非因逃逸致人死亡的)。而危害公共安全罪是指以除放火、决水、爆炸、投毒之外的危险方法危害公共安全的行为，这种危险方式必须与放火等的危害程度相当，起刑点就是十年以上，最高刑是死刑。
张明宝肇事时严重醉酒、撞人之后不停车，还有违章等劣迹，其恶性远甚于普通肇事案。那么定危害公共安全罪，合适吗？有人以为，张明宝撞倒第一人，尚属过失的交通肇事，之后继续开车撞人，则不是过失，而是明知道自己的行为将产生的危害不特定群体的公共安全，而放任这种结果的发生，是谓犯罪的“间接故意”，故构成危害公共安全罪。
刑法关乎人的生死，其证明应是最严谨的。醉酒者，虽然从法律上说，还是有完全的刑事责任能力，但从生理上说，其自控能力明显减弱。若司法机关按危害公共安全罪追究刑责，必须举证张明宝在撞倒第一个人之后，主观上对之后的撞人抱有“放任”态度，而不是由于严重醉酒，自控下降才没有停车；否则，此罪名就不成立。
舆论应该意识到危害公共安全罪是极其严重的犯罪，不能因为“义愤”而扩大该罪的适用范围。举两例说明，2008年珠海市某人驾驶一辆泥头车，故意撞向路边放学的学生，当场造成24人伤亡，这是典型的危害公共安全罪。再看碰瓷案———故意造成车祸，要求对方赔偿损失———因为可能造成车毁人亡的严重后果，而被定为危害公共安全罪。显然，张明宝的恶性远未达到故意开车往人群里撞，或者因为碰瓷而不惜故意撞车的程度。
从杭州飙车案到南京惨烈的车祸，一直拨动着公众敏感的神经。一方面，法律应保持自身的稳定性和可预测性，不应成为民愤的“消防队员”；一方面，舆论关注的焦点，不应停留在具体的当事人该不该“枪毙”上。杀人看似可以平民愤，却不能从制度上杜绝恶性车祸的发生，相反容易使公共意见情绪化，甚至造成冤案。民意是很容易转变的，不能作为定罪的准绳。
恶性车祸已经成为一个公共话题，其背后有着底层民众对社会公平的诉求，这不是刑法可以解决的问题，而有赖于公平的社会制度、和谐的社会环境。在法律领域内可做的是，填补惩治恶性交通肇事的法律空白，执行公开公正的事故处理程序，积极回应舆论的质疑。
这起惨烈车祸发生在江宁区岔路口金盛路天地新城附近。一醉酒后驾车男子连撞9人后逃离。事发5分钟后，肇事司机张某被警方截获。目前，已有三男两女在车祸中死亡，另外4人正在江宁区医院救治。
据了解，肇事车是牌号为苏ATH900的黑色别克君越轿车，当时在金盛路由南向北行驶。据现场目击者称，这辆轿车速度非常快，先是在一家饭店门口撞上一名骑电动车男子，电动车和骑车男子当即被撞飞，骑车男子落下时身体撞碎了停在路边一辆商务车后窗玻璃，人砸进了商务车内。
在众人的叫停声中，司机非但没有停止，车头反而猛地向左，撞进了路边的瓜摊。
接着，这辆别克车继续疯狂前冲，前行大约10米左右，又撞上一名骑自行车的30多岁女子，该女子和自行车都被撞飞了起来，自行车落在一辆行使的出租车引擎盖上，该女子则飞过出租车摔在地上。
随后一对手挽手的夫妇经过，其中女子是名孕妇。由于车速太快，孕妇躲闪不及，被当场撞倒。在撞倒孕妇后，别克车又撞上路边停着的一辆雪铁龙轿车，将雪铁龙轿车左后轮撞掉，在向前逃离时又撞上一名走路的男子。该男子被撞飞后落在路边一辆黑色轿车后窗上，将后窗玻璃砸得粉碎。
据多位目击者称，事发时现场发出连续巨响。一位目击车祸的市民描述了现场惊恐的一幕：“我刚下班走到天地新城天柱门，听到砰砰的响声，声音很响，一开始还以为是汽车撞到垃圾桶的声音，但听到路边的尖叫声，回头一看一辆黑色的小轿车往双其路疾驶，看上去有100码以上的速度，撞上了一个人又撞上了停在旁边的小轿车尾部，又向前逃窜了，速度太快了！”
看到这一场景的市民，纷纷加入到抢救伤员和追赶肇事车的行列中，并有市民立即报警。
很快，这一重大警情被反映至市公安局。市公安局领导高度重视，紧急启动重大警情处置预案。救援警力第一时间赶赴现场，抢救伤员，追缉肇事车辆。在长达1400余米事发路段，共有9名行人被撞。其中3人当场死亡，两人经抢救无效死亡，另外4人正在江宁区医院救治。
同时，警方沿线设卡，对肇事司机进行缉捕。一些过路司机和群众也自发加入到追缉行列中。在距事发地不远的一家幼儿园门口，别克轿车被4辆轿车逼停在路边，愤怒的群众将开车男子拖下车来一顿暴揍。一位路人说，周围人都闻到男子身上有浓烈的酒气。不多时，110民警赶到，将别克车司机抓获。此时，别克车也被撞得面目全非，4个气囊全部打开，前挡风玻璃破碎，引擎盖完全变形。
经查，肇事司机姓张，男性，44岁，是一家房地产公司工程技术副总，现住江宁区东山街道，所驾车辆系他人所有。经警方检测，张某系醉酒后驾驶。
|
