中国救援：筑起航海安全港

　　中国海上专业救助队伍守卫着蔚蓝的海域，为国内外船舶筑起安全港。至今，中国沿海已设有3个救助局、3个打捞局和4个救助飞行队。在北起鸭绿江口、南至西沙海域，共设立21个救助基地、7个航空救助基地。除了船舶、飞机外，还有18支应急反应救助队随时待命，已建成“全天候运行，全方位覆盖，快速反应”的海上应急处置系统，在沿海水域初步形成了海空立体救助体系。

　　据中国海上搜救中心常务副主任陈爱平介绍，2009年中国海上搜救中心及各省（区、市）海上搜救中心，共组织、协调搜救行动1964次，救助遇险船舶1588艘，其中23艘为外籍船舶，营救18397人脱险，其中229人为外籍人士，救助成功率达96.2%。由于预警工作充分及时，取得受台风影响期间中国籍运输船舶连续6年零死亡的佳绩。

　　履行公约  享誉海外

　中国海上搜救中心积极履行国际海上搜救公约，组织营救了一系列在我国海域遇险的外国籍船舶。2009年5月20日，河北远洋公司所属“河北神勇”轮从乌克兰开往日照途中，在中沙群岛附近海域发现一救生筏，成功救起5名漂流了13天的菲律宾渔民，立即进行医疗救助，并将获救渔民护送到日照港。破冰营救外籍船舶、解救被海盗追击船舶等，对于搜救队员来说实属平常。海上搜救中心总值班室主任翟久刚透露，专业救援队在2009年营救外籍船舶23艘，救助外籍人员229人。

　　国际海事组织（IMO）经过评选，将2009年度海上搜救特别勇敢奖奖状，授予中国海运（集团）总公司所属“新欧洲”轮；广西海事局所属“海巡1903”轮、南海救助局所属“南海救101”轮的曾作青船长、交通运输部第一救助飞行队救生员王军获得2009年IMO海上搜救特别勇敢奖表扬信。

　　中国海上搜救中心和海上专业救助队伍是当之无愧的“海上卫兵”，18支应急反应救助队随时待命，风雨兼程，救人于水火之中，这正是他们日常工作的真实写照。搜救队员坚定宗旨：“把生的希望让给别人，把死的危险留给自己。”

　　北海救助局111救助船船长王伟，在一起油轮起火事故中，面临1500万吨柴油随时会爆炸的危险，油轮上船员已经弃船逃生，只能看到滚滚浓烟和熊熊火焰。王伟和战友们用最快速度赶到出事地点，先用高压水炮控制火势，再在两船起伏接近的一刹那跳上油轮，实施带缆作业，成功将油轮拖到安全水域。

　　加大投入 设备领先

　　近年来，我国海上运输船舶数量持续增长，国际贸易往来中船舶运输更繁忙，各类涉海、用海活动也越来越多，而海上险情呈稳步下降趋势。2007年遇险人员25087名，2008年20280名，同比下降近20%，2009年19128人，同比下降5.7%，水上安全形势不断好转。海上救捞，时间就是生命，而专业的队伍、精良的技术设备是进行有效救助的必要条件。

　　救援队伍引入直升机装备，保证第一时间赶到事故现场，是进行海上搜救的重要工具。2009年搜救中心协调派出飞机302架次，及时有效地实现了救援。搜救中心参与海事应急辅助决策指挥系统建设，现已完成5个试点地区的试运行及人员培训工作，完成了系统分析报告、数据库整合、传输、电子海图安装应用等工作，提高搜救科技化、信息化、现代化，并不断完善台风预警预防机制。

　　截至2009年12月31日，共完成151批944艘船舶伴随护航任务，其中外国船舶24艘。为410艘船舶实施了附带区域掩护，其中7艘为香港地区船舶，台湾地区船舶8艘，外国船舶386艘；解救被海盗追击船舶行动15次，涉及船舶21艘，其中有13艘外国船舶。

　　国际合作 社会动员

　　海上救援需要国际合作和社会力量的参与。搜救中心先后组团参与国际和区域性海上搜救事务的研讨、培训与交流，积极参与国际海上应急救援活动。中国海上搜救中心总值班室承担着打击海盗对外联络窗口的职责，负责保持与亚丁湾周边国家搜救机构和国际海事局的联系，去年实现护航成功率100%，向国际社会展示了良好的国家形象。

　　中国海上搜救中心还组织了“2009中俄首次界河应急联合演习”，与台湾、韩国、日本等国家或地区分别进行海上搜救通信联合演习，规范了海上搜救工作程序，增进了与国外同行的相互了解，加强两岸三地间的搜救合作，在险情处置、防抗台风、搜救演练等各方面，形成信息通报、互相支持、密切配合的良好合作机制。

　　建立海上搜救志愿者队伍，是搜救中心在今明两年的一项重要工作。在沿海、内河各选一个省作为试点，制定志愿者队伍建设和培训发展规划，把志愿者培训基地建设纳入交通运输部“十二五”规划。与此同时，加强培训和搜救知识普及。2009年，搜救中心举办了3期搜救协调员资质培训班，提高了搜救协调员的业务能力与水平；举办一期搜救协调员英语培训班，为参与国际救援解决语言障碍。